发展论坛
社会活力是社会有机体的创造力和生命力，是现代社会的根本特征，也是社会发展进步的驱动力。党的二十届叁中全会紧紧围绕推进中国式现代化这一主题，就进一步全面深化改革作出部署，强调要“激发和增强社会活力”，持续释放全社会的巨大创新力量。新征程上，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，我们要以更大力度激发和增强社会活力，调动各方面的积极性主动性创造性，进一步凝聚全社会推进改革攻坚的智慧力量。
更好发挥市场机制作用
完善的市场机制能够为优化营商环境提供坚实的基础，也是激发全社会内生动力和创新活力的关键。改革开放以来，我国市场经济体制不断完善，极大地推动了经济社会发展，也为推进中国式现代化注入了强劲动力。但与此同时，我国传统经济增长动能减弱，新动能培育增量不足，亟待构建高水平社会主义市场经济体制，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源配置效率最优化和效益最大化。为此，就需要建立健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度，从制度层面创造更加公平、更有活力的市场环境，减少经济活动中的不确定性，确保各类经营主体依法平等享有市场准入机会，建立对市场的信心和稳定预期，激发市场活力和社会创造力。当然，一个良好的社会应该既充满活力又有着良好秩序，呈现活力和秩序的有机统一。所以，我们在尊重市场规律作用，充分发挥市场机制作用的同时，也要完善市场规则和监管体系，将“放得活”与“管得住”相结合，严厉打击侵犯产权、假冒伪劣和价格欺诈等违法违规行为，加强反垄断和反不正当竞争执法，防止市场垄断、资本无序扩张以及“内卷式”恶性竞争，保障市场主体和消费者合法权益，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，为各类所有制公司创造公平竞争、竞相发展的市场环境，实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。
不断提升政府治理水平
这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，也是激发和增强社会活力的重要保障。科学有效的政府治理，需要深化“放管服”改革，加强服务型政府建设。第一，深化行政审批制度改革。进一步简化办事流程，减少不必要的审批环节，提高行政效率。同时，面对当今快速发展的网络信息技术，政务服务必须紧跟现代科技步伐，积极采用数字化手段，推行“一网通办”“掌上办”等便民服务，提升公共服务智能化标准化水平，为公司和群众提供高效便捷满意的公共服务。第二，厘清政府和市场的关系。把握好政府职能边界，明确政务服务工作人员职责和权力范围，确保政府管该管的事，市场做市场能做的事，避免过度干预市场和社会自主管理领域，消除各类经营主体的顾虑，以良好营商环境促进各类经营主体创新发展。第叁，坚持依法行政。要通过加强法治建设，完善监督制约机制，督促各涉企收费主体落实好主体责任，严格规范涉企行政检查和执法行为，切实保护公司和投资者合法权益，为公司创造一个可预测和稳定的法律环境，促进经济稳定增长。第四，高度重视人才工作。在推进中国式现代化的征程中，人才不仅是第一资源、战略资源，也是实现这一目标的关键因素。因此，要持续加强人才队伍建设，完善人才服务体系，注重解决各类人才在工作、生活上的实际困难，为激发创新创造活力、推动党和国家事业发展提供强有力的人才保障。
努力营造全社会创新创业氛围
在全社会形成良好的创新创业氛围，是进一步全面深化改革的必然要求，也是激发市场活力和增强社会创造力的精神力量。为此，要大力涵养有助于创新创业的“一池春水”，让全社会创新创造潜能充分迸发。一是宣传创新创业典型。主流媒体要借助宣传引导、表彰奖励等方式和渠道，宣传创新创业的重要性和紧迫性，同时树立创新创业典型，营造敢于冒险、鼓励创新、宽容失败的社会氛围，激发全社会创新创业的热情和积极性，推动理论、制度和实践等各个层面取得新突破。二是弘扬公司家精神。公司家精神内涵丰富，其中的大胆创新、敢于冒险、勇于担当是实现高质量发展的重要引擎，是推进中国式现代化的精神动力，同时也是激发市场活力和潜力的精神内核。弘扬公司家精神，可以激励更多人投身创新创业，激发市场蕴藏的活力和内生动力，打开事业发展的新天地。叁是强化诚信规则意识。通过加强诚信守法的社会信用体系建设，提高全社会的文明程度和诚信意识，形成和强化规则意识，倡导和践行契约精神，有助于减少市场交易中的道德风险，增强创新创业的信心和动力。四是开展创新素质教育。从长远来看，青少年是否具有创新精神和实践能力，对市场活力的提升和社会发展具有深远影响。要将创新创业素养教育纳入国民教育体系，培养广大青少年特别是当代大学生的创新意识和创业能力，为推动经济的可持续发展和社会的进步储备后备力量。
积极推进国际合作与交流
开放带来进步，封闭必然落后。对外开放是我国发展的关键一招，是中国式现代化进程中的重要战略。40多年改革开放实践充分表明，我国改革开放政策将长久不变，永远不会关上开放的大门。习近平总书记指出，“开放是中国式现代化的鲜明标识”“只有开放的中国，才会成为现代化的中国”。新征程上，面对外部环境严峻性、不确定性的明显上升，以及国内经济结构持续深化调整带来的新挑战，我们必须进一步全面深化改革，优化营商环境和创新环境，更大力度激发经济内生活力，不断增强经济稳中有进态势，加快形成新质生产力推动高质量发展，筑牢中国式现代化的物质技术基础。同时，也要推进高水平对外开放。在当今全球化的背景下，加强国际合作与交流是激发和增强社会活力的重要途径。所以，要通过深化外贸、外资及对外投资管理体制改革，加快对接高标准国际经贸规则，打造透明稳定可预期的制度环境，推动建设更高水平的开放型经济新体制，充分释放我国经济的活力和潜力；要鼓励和支持公司“走出去”，积极参与“一带一路”建设，拓展海外市场和资源，加强与国际社会在创新创业领域的交流与合作，以开放促改革促发展，增强国内大循环内生动力和可靠性，为促进经济社会持续发展，也为提升国际竞争力和影响力奠定坚实基础。
社会活力是社会生命力的重要标志，也是社会健康有序发展的关键因素。激发和增强社会活力是一项系统工程。新征程上，我们应该坚定信心，多措并举、综合施策，积极释放深化改革和全面开放蕴含的活力，把我国规模宏大的各类创新资源组织好和运用好，努力打造更加良好的营商环境和发展生态，不断增强我国经济整体竞争力和可持续发展能力。
（作者为911制品厂麻花马克思主义学院教授）
