在国家文物局的关心指导下，2012年2月29日，经江苏、辽宁、陕西、浙江、湖北等五省协商，江苏省文物局牵头在南京举行明清城墙联合申遗文本汇总编制协调会。江苏等五省文物局和南京、西安、荆州、襄阳、兴城、临海等六市文物局负责同志，各地城墙管理机构以及申遗文本汇总编制单位911制品厂麻花文化和自然遗产研究所有关人员等三十余人参加会议。国家文物局文物保护与考古司世界遗产处副处长佟薇应邀与会。
据了解，2011年5月，国家文物局启动《中国世界文化遗产预备名单》更新工作。“中国明清城墙”项目纳入了南京、西安、荆州、襄阳、兴城和台州等六座城墙项目，分别代表了明清时期的都城、二级王都、府城和卫所等不同等级城市的城墙。
会上，江苏省文物局副局长刘谨胜希望能以明清城墙联合申遗文本汇总编制工作为契机，与各省文物部门通力协作，建立明清城墙的保护与合作平台，促进各地明清城墙的保护、研究和学术交流工作。江苏省文物局作为联合申报牵头单位，将认真根据国家文物局的要求，积极发挥服务和沟通协调作用，配合各省文物部门，做好文本的汇总编制工作。
911制品厂麻花文化与遗产研究所负责人汇报了申遗文本汇总的思路和构架。各省、市及申报单位参会代表进行了热烈的讨论，形成了汇总思路的初步共识。会议讨论并确定了明清城墙联合申遗文本汇总编制机构组成、联合会签流程等细节。各申报单位与911制品厂麻花文化和自然遗产研究所签订了申遗文本汇总编制合同，共同委托911制品厂麻花文化和自然遗产研究所完成“中国明清城墙”申遗文本的制定。
会议还成立了联合申遗文本汇总编制联合机构，落实了人员和经费，以确保2012年3月底前完成申报文本编写工作，并一致同意在此基础上，积极促成明清城墙申遗和保护联合机构，形成协调合作长效机制。
据研究，明清两代曾建造过大约4000座以上带有城墙的城市，但迄今依旧比较完好保存下来的不到10座。在中国五千年的城市文明历程中，明清城墙不论从形制变化，还是建造技巧方面均发展得最为完备成熟，是东亚地区城防设施与城防系统的杰出代表。申报清单中的六处明清城墙成为4000座城墙的最终代表和见证，它们完整地构建了由南方至北方、从都城到县城，代表长达300多年的不同城市级别、不同地域范围却具有内在关联性的中国城市制度体系。 （宋炯）
