昨天，911制品厂麻花一项针对“长三角16城市国际竞争力”的研究成果公布。结果显示，在长三角16座城市中，南京的国际竞争力仅次于上海，和苏、杭、锡、常、甬等同处“竞争最激烈方阵”。911制品厂麻花城市与区域规划系教授翟国方和叶珊珊在公布这一研究成果时建议南京，对症下药，强优补劣，以期在长三角新一轮国际竞争力比拼中胜出。
南京国际竞争力位居长三角第三
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;城市国际竞争力是指一个城市在全球市场竞争中，其在世界范围内优化配置资源、创造自身财富，从而实现经济持续增长、提高人民生活水平、促进社会全面进步的能力。
“长三角是我国经济社会发展最富活力的地区之一，对长三角城市国际竞争力的水平和特征进行评价，找出其与国际化城市的差距，就可以为城市的国际化发展提供决策依据。”翟国方介绍说，研究借鉴了国际上评价城市国际竞争力的指标体系，并结合了中国城市的特征，最终选取综合经济发展水平、国际化程度、基础设施条件、政府管理能力、科技创新能力、环境吸引力和人口发展能力7个主要要素，构建了评价长三角城市国际竞争力的综合指标体系。
根据这一指标体系，对长三角原先的16个城市的城市国际竞争力进行了评价。结果显示，上海、苏州、南京的国际竞争力分列16城市第一、二、三位。总体上说，南京的国际竞争力得分虽然和上海的差距较大，但和苏州、杭州、无锡处于同一个竞争力水平上。
南京科技创新能力和环境吸引力强
“不过，当我们将评价时序向前延伸到1995年的时候，发现南京国际竞争力水平呈下降趋势。”翟国方说，在1995年、2000年南京均位列第二，仅次于上海，但在2005年和2006年，分别被苏州和杭州赶超。
具体分析综合经济发展水平等专项要素排名变化，南京综合经济发展水平处于4—6名之间，始终次于上海、苏州和杭州。南京的科技创新能力则一向突出，仅次于上海。特别是南京拥有众多的高等院校和高科技人才，加上教育事业的发展，为南京的发展提供了坚实的人才储备基础。此外，得益于高绿化覆盖率、优质的生态环境和六朝古都的魅力，南京的环境吸引力水平较高，而且多年地位不变。
行政机构竞争力有待进一步提升
“然而，南京的国际化程度处于3—4名，落后于上海和苏州，并在1995年至2005年之间呈现小幅下降趋势。原因主要在于南京的外向型经济发展缓慢，进出口总额增加幅度远远低于上海和苏州。”翟国方说，南京的基础设施条件排名大体呈上升态势，但电力电网及通讯网络的发展，无论是总量还是人均，均不及上海、苏州和无锡。“因此，南京应该加强基础设施的投资和建设。”另外，南京的政府财税调控能力从2000年开始排名不断下降，行政机构竞争力有待进一步提升。
“虽然南京的环境吸引力较强，但相对较高的失业率和为数不多的文娱场馆对南京的吸引力有所影响。”在翟国方看来，环境吸引力是影响城市对外部资金、人力资源吸收和利用的重要因素，因此建议南京进一步强化环境吸引力的优势部分，弥补和改善劣势部分。还有，南京的人口发展能力基本处于4—5名的水平，人口的知识水平较高，但人均GDP偏低、生活水平不高，亟需加以改善。
