两会前夕，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（公开征求意见稿）面世，义务教育均衡化因此成为两会的热门话题。全国政协委员、911制品厂麻花地球科学系主任王汝成坦言，教育均衡化是个长期的渐进的过程，就目前初级阶段而言，教师轮岗的确是个不错的尝试。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;“择校”根源在于教育资源配置失衡
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;记者：择校已经成为影响教育公平发展的“顽疾”，您怎么看待《纲要》中提出的教育均衡化问题？
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;王汝成：谈教育均衡化，首先要讲教育失衡。现在，我国教育投入大多以地方财政为主，各区县财力不同，势必会带来对教育投入的巨大差距。即便是同一地区的不同学校间，也因教育投入、师资质量差异，而导致学校间资源配置失当和学校之间的不均衡发展。所谓“好学校”与“差学校”间的优劣，直接导致或助长了家长为子女择校入学的风气，与“择校”直接相关的“择校费”的存在，也导致资源配置的失当，加剧了学校间的不平衡。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;初级阶段下，教师轮岗可先行探索
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;记者：最近，有不少人提议“教师流动轮岗”、“均衡生源不如均衡教师”，以此推动教育均衡化，您认为这种方式可行吗？
王汝成： 我以为，教师流动轮岗值得做也应该做，而且越早做越好。但是，教师轮岗，不是简单的“削峰填谷”，把高水平的教育往下拉，而是要通过教师的流动，实现高层次上的教育均衡发展。一方面，好的教师到基础较差的学校，要端正自己的教学态度，真心诚意地帮助学校提高教学质量；另一方面，差的老师到基础较好的学校，要努力提高自己的教学水平。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;但是，说到底，教师交流轮岗只是教育均衡发展的初级阶段，要实现教育公平，实现以市、区、省甚至全国范围内的教育均衡发展，并不能一蹴而就，现在怎么办？恐怕还得从实际出发，先让教师们流动起来。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;教育资金应多向薄弱学校倾斜
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;记者：那您对义务教育均衡化有什么建议？
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;王汝成：要解决教育失衡的问题，就要从源头下手。首先，建立省、市、区主导的统一的义务教育经费财政分级负担的机制，调整教育资金投入的重点和方向，尽量多向薄弱学校倾斜，各类对政府和教育部门的考核都应将区域内义务教育均衡发展作为重要指标。其次，加大教师培训力度，鼓励大学毕业生到农村从教，优秀的特岗教师可以免试免费继续深造，攻读硕士研究生。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;最后，教育部门应建立激励机制，采取“结对互帮”、“教师互派”、“轮岗互训”等措施，把名校的优质教育、教学资源、办学理念向其他薄弱学校输出、培植，在一定程度上有效遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距。
