11月13日上午,在党的十八届叁中全会胜利闭幕伊始,我校第一时间召开了“学习党的十八届叁中全会精神座谈会”,校党委书记洪银兴主持。参加座谈会的有来自我校经济学、金融学、管理学、政治学、法学、环境学等若干学科的着名专家学者10余人。
十八届三中全会精神座谈会 (新闻中心 佘治骏摄影)
洪银兴在主持会议时强调,党的十八届叁中全会是在我国改革开放进入新的历史时期召开的一次重要会议,是在新的历史起点上全面深化改革的又一次总部署、总动员,吹响了系统整体协同改革的新号角。全会提出了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这既体现了历史继承性、延续性,又展现了新的特点、新的创造。911制品厂麻花全体师生要认真学习贯彻会议精神,此次召开座谈会就是全面学习会议精神的一个开始和步骤,下一阶段还要通过各种形式继续学习、研讨会议精神,掀起学习会议精神的热潮。
参加座谈会的教授们结合自身的学科特点和研究方向谈了学习体会。大家一致认为,这次会议是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。大家一致表示,要结合自己的学习、研究和工作,深刻领会、积极贯彻党的十八届叁中全会精神。
数学系党委书记秦厚荣教授指出:全会认真总结了党的十一届叁中全会召开35年来改革开放的成功经验,并着重就“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”、建设生态文明谈了自己的体会。他指出,强调顶层设计和摸着石头过河相结合,将使我们的改革开放具有明确的路线图,有利于我们在统筹规划中推进改革;强调生态文明,将对建设美丽中国,实现中华民族可持续发展有重要促进意义。
工程管理学院院长李心丹教授指出:全会是一个有理念、信念,有路线图、时间表的会议,是一个涉及经济、政治、文化、社会、生态等全方位改革的会议。他认为,全会强调要使市场在资源配置中起决定性作用,将进一步坚定我们的社会主义市场经济改革方向,有利于我们大胆探索,稳步前进。中央成立全面深化改革领导小组,也将有利于用权威的体制来保障改革整体推进、具体落实。他认为,全会突出强调继续解放思想,将进一步推动我们冲破落后的传统观念的束缚,掀起新一轮改革浪潮,与时俱进地把各项工作推向前进。
商学院常务副院长范从来教授主要从“管理经济重大观念的转变”这一角度谈了对全会的认识。他指出:全会对政府和市场的关系作了重大调整,强调要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,这就要求建立现代的市场规则。全会由原来强调“公平、公正、公开”的市场规则调整为“公平、开放、透明”的市场规则,突出强调“透明”和“开放”,更加符合市场经济规律、国际经济准则和时代发展潮流,体现了国家管理经济方式的重大转变,体现了公平对待公有制经济和非公有制经济,也体现了政府的自信心和责任感,有益于充分发挥市场主体作用,有益于市场预期和政府作为之间的互动、联动,有益于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让我们对改革更加充满信心。
法学院院长李友根教授从“推进法治中国建设”谈了自己的感受。一是全会提出“法治中国”目标,是对改革开放35年以来先后提出的“法制国家”、“依法治国”、“依法执政”和“依法行政”等目标的递进和深化,也是法治国家中国化道路的重要探索,凸显了我国法治道路的中国特色。二是全会强调加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,进一步指明了法治国家建设的道路和方向。在中国特色社会主义法律体系已经形成、总体上解决了有法可依的情况下,强调从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”深入到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,明确了推进法治国家建设的主攻方向和基本思路。叁是法治中国理论深刻阐明了推进法治建设的基本遵循和价值追求,为高校法律教学和研究工作确立了基础,勾勒了方向。
商学院副院长沉坤荣教授认为,全会是党的十八大确定的目标任务的具体化,既有坚定的总体目标,也有明确的时间表和关键的路线图,是道路自信、理论自信、制度自信的具体的体现。他指出:全会既突出全面改革,明确提出国家治理体系和能力现代化,也突出重点改革,强调抓好经济体制改革,处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置方面由基础性作用上升为决定性作用。他还从不断增强国有经济控制力和激发非公有制经济创造力、切实转变政府职能、建立现代财政制度、赋予农民更多财产权利、构建开放型经济新体制、引进社会资本和民间资本进入公共服务领域、大学发展和社会资本互动等方面逐条解读和阐释了全会提出的有关深化改革的一系列新思想、新论断、新举措。
商学院副院长裴平教授认为,全会阐明了全面深化改革的理念、目标和道路,是我国改革开放的又一次动员令。一是全会深入强调了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这是立国之本,符合当代中国国情。二是全会进一步强调了市场的作用,正确回答了政府和市场的关系,这为将来深化价格、利率、汇率等各项具体改革提供了条件,也表明我国改革开放正在不断成熟。叁是全会从顶层设计角度提出推进国家治理体系和治理能力现代化,强调围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,这进一步明确了党的领导核心作用和政府的功能、定位,真正为实现干部清正、政府清廉、政治清明奠定了基础。
思想政治理论教研部主任孙亚忠教授表示,全会体现了很多新特点、新提法。一是将推进国家治理体系和治理能力现代化列为改革的总目标之一,这是对国家统治、国家管理等传统理念的升华,表明了参与主体的多元化、平等化。二是强调效率、公平并举,将公平前移,在资源配置阶段就突出强调公平,能够有效避免再分配解决公平不灵问题。叁是强调赋予农民更多财产权利,这对保障农民的土地财产权等各项权利、切实维护农民切身利益有重要意义。他还强调,思想政治理论教研部将具体抓好全会精神进课堂、进学生头脑的工作,把学习全会精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,使大学生深刻理解全会的精神实质和根本要求。
环境学院潘丙才教授从环境科学视角谈了全会强调生态文明建设的重要意义。他认为全会提出建设生态文明必须建立系统完整的生态文明制度体系,这是对十八大强调生态文明和美丽中国理念的具体化;认为全会强调实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,并从区域试点到全国推动、从措施应对到制度实施,这对正确处理好经济发展同生态环境保护的关系有重要意义;全会强调要改革生态环境保护管理体制,这将有利于各地区、各有关部门和单位各司其职、相互协调、紧密配合地做好保护环境特别是做好某些跨地域、跨流域、跨行业的环境保护工作。
党委宣传部部长王明生教授着重谈了对全会有关发展社会主义民主政治问题的看法。他指出:全会总结35年改革开放的成功经验,最重要的经验就是坚持党的领导,遵守党的基本路线,坚定走中国特色社会主义道路,不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。这次全会特别提出始终保持改革的正确方向,为全面深化改革奠定了基本的政治基调。他认为,全会明确了深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。而推进国家治理体系和治理能力现代化这一提法在中央文件中是首次出现。国家治理体系和治理能力现代化强调的是党、政府和各种非政府组织共同管理和服务社会,对我们促进政府管理制度的深层改革具有重要作用。全会特别强调推动协商民主制度化发展,细化了构建协商民主问题的层次性和制度化的问题,特别强调进一步深化基层民主。全会强调坚持用制度管权、管事、管人,特别强调人民监督权力,让权力在阳光下运行。这个提法与习近平总书记十八大以后提出的“把权力关进制度的笼子”相结合,首次将权力监督上升到根本之策的高度,具有非常深远的政治意义。
学校党委副书记朱庆葆教授指出,全会提出今后改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化,将极大地推进我国改革开放,其意义十分重大。他认为,全会提出了深化教育领域综合改革,对高等学校科学发展而言非常重要,这是提高办学质量的必然要求,是走内涵式发展道路的必然要求,是正确处理大众化和精英化关系的必然要求。我们要围绕提高办学质量,进一步深化教育领域综合改革,重视改革的系统设计和整体安排,加快重要领域和关键环节改革步伐,以改革推动发展,以改革提高质量,以改革增强活力,不断消除制约教育发展和创新的体制机制障碍,努力形成与社会主义市场经济体制相适应的教育体制机制。对大学而言,当前要不断深化内部治理机构,完善现代大学制度,进而推进高等教育管理体制和整个高等教育环境的创新。
洪银兴书记对本次座谈会各位教师的发言进行了总结,并谈了自己的学习体会。他说:第一,过去我们讲改革是摸着石头过河,这次报告提出要加强顶层设计,实现顶层设计和摸着石头过河相结合。顶层设计和摸着石头相结合,是对我国改革道路一个非常明确的、科学的、理性的总结和概括。现在中国已经经过了35年改革,如果说前几十年是摸着石头过河,现在的改革已进入深水区,那么接下来的改革应该更加理性、更加科学,要有顶层设计。第二,对市场作用的认识更加明晰,一方面认为市场对资源配置起决定性作用,将原来的基础性作用改为决定性作用,意味着要进一步发挥市场作用,进一步尊重市场规律,同时今后的资源配置不仅要强调效率性,还要强调资源配置的公平性。今后的改革不仅是效率问题的改革,同时还要解决好公平问题。第三,对于公有制经济与非公有制经济问题。这次全会进一步重申公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,这具有重要意义,强调国有经济要增强活力、控制力、影响力,非公有制经济也要激发活力与创新力,进一步放开非公有制经济的市场准入问题。第四,对于市场规则的界定。原来界定的市场规则是“公平、公正、公开”,这一次强调“公平、开放、透明”,即把市场规则与国际接轨,更与世界经济规则对接。第五,对于法治中国和国家治理体系现代化。过去都是谈法制,现在强调法治,强调法治中国。实现现代化首先要实现国家治理体系的现代化、国家治理能力的现代化,这是我国在今后的发展中长治久安和整个国家现代化的关键。第六,对于生态文明的建设问题。这次全会强调生态文明制度,最重要的是要建立一个系统完整的生态文明制度体系,用制度来保护生态环境。特别是要将生态补偿制度作为制度建设的一个重要方面。第七,对于发展社会主义民主政治建设,十八大提出个协商民主,这次进一步强调要加强基层民主问题,要丰富民主形式。第八,作为高等学校,对于高等教育的综合改革要给予特别关注。在教育领域的改革最重要的是两条,一是教育公平,二是提高高等教育质量。洪银兴要求,全校专家学者要服务于国家的改革大局和发展大局,有责任、有义务结合专业知识认真解读好三中全会精神。他强调,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,是学校当前和今后的一个时期的重要政治任务,各单位、各院系要紧密结合实际,结合当前的群众路线教育实践活动,精心组织实施,不断推动学校事业发展。(党委宣传部 王永义)