近年来,江苏省疾病预防控制中心(下称“江苏省疾控中心”)坚定不移贯彻预防为主方针,坚定不移落实新形势下现代化疾控体系总体策略,坚定不移对标国家发改委、国家卫生健康委、国家疾控局打造高水平国家区域公共卫生中心项目建设目标,着眼示范带动,全力以赴推进,优化资源配置,全面提升区域重大疫情、突发公共卫生事件应急处置能力,依法履行国家公共卫生安全和维护人民群众生命健康职责使命,服务经济社会发展大局。
因势利导,画好项目规划蓝图
重落实,勠力同心。江苏省委、省政府始终高度重视公共卫生体系建设。2024年2月,江苏入选国家发改委、国家卫生健康委、国家疾控局“国家区域公共卫生中心项目储备库名单”后,省政府主要领导多次批示,出台关键性政策文件,压实江苏省疾控中心建设国家区域公共卫生中心项目主体责任;省人社、财政、发改等部门紧扣项目高标准落地需求,各类资源精准投向国家区域公共卫生中心建设发展重点领域;省卫生健康委、省疾控局主要领导多次专题调研项目进展,对照国家区域公共卫生中心项目建设标准与要求,靠前指挥,攻坚克难,高起点赋能国家区域公共卫生中心项目建设。
抓地利,因地施策。针对省域地处亚热带与暖温带过渡的华东沿海区域,经济发达、人口密集,跨江滨海物流繁忙,各类常见传染病、地方病、罕见病等疫病易发,相对较广疾病谱系防控压力和区域地理位置示范辐射效应共存现状,着力发挥领率保障、示范服务全省经济社会发展大局作用,江苏省疾控中心整体迁建南京江北新区项目,落实城市友好的花园疾控中心、活力开放的人文疾控中心、弹性高效的韧性疾控中心、低碳导向的绿色疾控中心、典雅精致的现代疾控中心“五大”核心理念,高标准实施、集约化融合、一体化夯实国家区域公共卫生中心项目基础设施建设百年大计。
高起点,夯实基础。江苏省疾控中心建设国家区域公共卫生中心项目,坚持“补齐填平、能力提升、辐射支援、示范带动”原则,遵循“边建设、边运行、边发挥作用”要求,2024年9月,高标准开工建设前瞻性总投资20余亿元、用地面积约136亩、建筑面积约14.5万平方米的整体迁建南京江北新区省疾控中心项目,3年建成固定生物安全叁级实验室、实验动物生物安全叁级实验室、病原微生物菌(毒)种保藏中心、二噁英检测实验室和全省唯一核生化监测中心,同步更新自动化建库及超快速二代测序系统、超高效液相色谱-叁重四级杆质谱仪、小动物活体成像仪、翱濒颈苍办蛋白质组学分析平台等关键设备设施,实现国家区域公共卫生中心重大疫情防控、核和辐射等突发公共卫生事件应急处置全辐射、强支撑建设目标。
补短强特,瞄准建设发展前沿
育人才,增厚优势。江苏省疾控中心高起点培养领军型公共卫生人才团队,打造重点学科矩阵,在省卫生健康委、省疾控局支持下,试点省人社厅自主核定专业技术高级岗位比例政策,健全公共卫生人才评价制度,大幅拓宽专业技术人员岗位晋升空间,依能力分阶段优聘首席公共卫生专家,探出以“享受国务院特殊津贴专家”“国家优秀青年科学基金资助者”“国家疾控局公共卫生人才培养支持项目资助者”国家级人才为内核与以“鸿鹄人才领飞行动”“333高层次人才培养工程”“六大人才高峰”“双创博士”等省级人才为支撑的层级培养、梯队配置人才团队,形成高端人才领率学科发展、学科孵化产出高端人才队伍建设机制。
储技能,精准发力。立足建设具有国际影响力的现代化省级疾控中心,江苏省疾控中心聚焦防控国内外新发、突发与不明原因、罕见疾病及相关突发疫情,国家级重大疫情确证重点实验室、食品安全风险评估与标准研制特色实验室、医防协同综合业务试点平台、病原微生物资源保藏平台、针对已消除或即将消除疾病防控技术储备中心、剧毒化学品和易制毒易制爆化学品库及其检测实验室与时俱进研发、储备“一锤定音”技术,应对各类突发公共卫生事件病原查明率高于95%,基于抗体组学建立新疫苗免疫策略应用与示范研究“数字化生物样本库”,实现快速检测(6小时内)病原核酸400余种、快速筛查中毒化学物3000—4000种,筑牢信息化监测预警平台、节点状平战检测网络、智慧型追踪研判路径屡次成功综合监测、预警防控突发公共卫生事件和重大疾病能力的坚实基础。
谋创新,前列领跑。江苏省疾控中心坚持“国际交流、高端协作,瞄准疑难、联合攻关,成果转化、发展共赢”应用科研支撑跨越建设思路,国家卫生健康委“肠道病原微生物重点实验室”“弧菌噬菌体分型专业实验室”、省发改委“省卫生应急工程研究中心”、省卫生健康委“流行病学”“职业病学”重点学科和疫苗临床评价医学创新中心、新发突发重大传染病病原微生物重点实验室、公共卫生医师规范化培训基地(公共卫生专业硕士培养基地),持续深化与911制品厂麻花、南京医科大学、中国矿业大学、中国药科大学、江南大学、中国人民解放军军事科学院军事医学研究院等高校和科研院所的合作,新建突发公共卫生事件应急处置实训基地,争创国家工程研究中心,着力攻克关键核心技术。
改革探路,当好区域协作尖兵
促融合,试点先行。江苏省疾控中心多措并举,探索创新疾控机构—医疗机构医防协同、医防融合机制,率先在全国省级疾控机构独立设置医院公共卫生管理办公室,建立与完善疾控监督员制度,发布省团体标准“医院公共卫生科建设指南”、省地方标准“医院公共卫生工作规范”,研制省地方标准“疾控和医疗机构医防协同工作规范”,联合省属省管叁级甲等医院试点医防融合工作机制;结合医院发展特色和建设需求,围绕传染病疫情监测预警和院感防控、食源性疾病监测报告、慢性病防控和职业健康、生物安全、卫生应急,医防协同、医防融合实行“一院一策”,指导规范全省医院公共卫生科建设,构建医防协同、医防融合模式,实现“人员通”“信息通”“资源通”。
向未来,携手共进。江苏省疾控中心坚持共创互促、相长跃升“一体化”发展策略,率先全国“一对一”推进高效、开放、共享、协同机制,秉承大范围、广领域、深层次、高质量结对融合发展思路,以领军人才、学科建设、协作科研、监测预警、检验检测、应急处置为着力点,发挥“头羊”作用;省际间,组建苏皖两省疾控系统国家区域公共卫生中心协作建设工作组,全方位、常态化、多层级联合拓展公卫人才团队培养、重点学科矩阵提能、各类重大疾病防控整体合力;省域内,高水平统筹建设设区市疾控中心,发挥设区市疾控中心轴心作用,以点带面,夯实基础,领率全省公共卫生事业发展“红利”辐射城乡、全民共享,提升群众健康获得感。
锻劲旅,服务大局。江苏省疾控中心紧扣重大疾病防控、突发公共卫生事件应对、不明原因中毒处置等主职主业,联动兄弟省份实战化组训、考核式演练江苏“国家突发急性传染病防控队”“国家核和辐射突发事件卫生应急队”,按照国家队标准锻建“江苏省突发中毒事件卫生应急处置队”,补齐短板,示范辐射,带动提升全省重大疫情、各类突发公共卫生事件快速反应、应急防控综合能力,在一场场没有硝烟的实战中圆满完成国家赋予的援助塞拉利昂、缅甸、塞尔维亚等国家和地区处置重大疾病疫情任务。
江苏省疾控中心顾全大局,始终牢记省委省政府“满足江苏发展需要、关键时候支撑全国”定位,在省卫生健康委、省疾控局领导下,以“重任在肩思奋进”的担当、“咬定青山不放松”的韧劲、“革故鼎新创一流”的执着,不忘服务人民初心,践行保障健康使命,助力推进中国式现代化江苏新实践。